مهر بررسی كرد؛ ورود یكباره آمریكا به FATF و دلیلهای آن

بهمن: وزیر خارجه آمریكا در مسافرت چند روز قبل خود به آلمان خواهان تصویب فوری و بدون حق شرط لوایح در رابطه با FATF از طرف ایران شد؛ اما ورود یكباره واشنگتن به این مساله با چه اهدافی انجام شده است؟
خبرگزاری مهر، – گروه بین الملل: «مایك پمپئو» وزیر خارجه آمریكا كه روز جمعه به آلمان سفر كرده بود خواهان تصویب فوری و بدون حق شرط لوایح در رابطه با FATF یعنی لوایح الحاق به كنوانسیون های پالرمو و CFT توسط ایران شد. پمپئو در كنفرانس خبری مشترك با هایكو ماس وزیر امور خارجه آلمان اظهار داشت: «ایران به طور كامل نتوانسته است تعهدات خود ذیل برنامه اقدام FATF كه در سال ۲۰۱۶ پذیرفته است را تكمیل كند. بعنوان قسمتی از برنامه اقدام، ایران تعهد داده است كه دو كنوانسیون پالرمو (مقابله با جرایم سازمان یافته فراملی) و كنوانسیون CFT (مقابله با تأمین مالی تروریسم) را تصویب كند. اما همانطور كه ما انتظار داشتیم، آنها تصمیم گرفته اند كه این كار را انجام ندهند. امروز من از ایران می خواهم كه هر دو معاهده را بدون تأخیر و بدون هیچگونه حق شرطی به تصویب برساند». این نخستین بار است كه وزارت امور خارجه آمریكا به صورت رسمی خواهان تصویب لوایح در رابطه با FATF توسط ایران شده است. تابحال چندین بار مقامات وزارت خزانه داری آمریكا بر لزوم اجرای درخواست های FATF بویژه تصویب لوایح مذكور توسط ایران تاكید كرده بودند. گروه ویژه اقدام مالی یا همان اف ای تی اف اوایل اسفند امسال به ایران چهار ماه دیگر فرصت داد تا این مقررات را به اجرا نیاورد. پس از چهار ماه درصورت اجر نشدن این مقررات ایران به لیست سیاه این گروه اضافه می شود. این گروه در سال ۲۰۱۶ ایران را از لیست سیاه خود خارج كرد و به ایران فرصت داد كه این مقررات را تصویب و اجرایی كند. كره شمالی همچنان در لیست سیاه این گروه است. گفته می شود كه مقرر است مجمع تشخیص مصلحت نظام در ایام آینده در مورد لوایح در رابطه با FATF تصمیم گیری كند.آیا FATF با تحریم مرتبط است؟كارشناسان می گویند: پیوستن به FATF یك بحث است، مسئله تحریم ها سوژه دیگری است. اف ای تی اف از یك طرف اقداماتی را برای مبارزه با پولشویی انجام می دهد و از جانب دیگر مبارزه با تروریسم را در برنامه های خود دارد. اگر ایران اف ای تی اف را نپذیرد به وضعیت قرمز باز می گردد. این وضعیت یعنی ریسك سرمایه گذاری در ایران از طبقه شش به حداكثری آن یعنی هفت تبدیل می شود و به سبب آن كشورهایی مثل چین یا روسیه و تا حدودی هند كه عضو FATF بوده و تا كنون از امریكا حرف شنوی نكرده و رابطه خودرا با ما ادامه داده و با ما همكاری كرده اند مجبور خواهند شد همكاری خودرا با ما اختتام دهند. اینجاست كه FATF با سوژه تحریم مرتبط می شود.اهداف آمریكا از ورود به بحث FATFهمانطور كه اشاره شد نپذیرفتن FATf سبب می شود كه ایران از وضعیت خاكستری به وضعیت قرمز بازگردد و این مساله دست آمریكا را برای اعمال فشار بر ایران و همراه كردن سایر كشورها با سیاست های ضد ایرانی واشنگتن بازتر می كند. با عنایت به اقدمات ضد ایرانی آمریكا در ماه ها اخیر همچون تروریستی خواندن سپاه پاسداران و كارشكنی های اروپا در اجرای برجام، خوشبینی طرف ایرانی در مورد تصویب لوایح اف ای تی اف به حداقل میزان ممكن رسیده و مخالفان این طرح با اشاره به وضعیت برجام و بازگشت تحریم ها استدلال می كنند كه دلیلی پیوستن به این كنوانسیون وجود ندارد. در همین رابطه «حسین مظفر» یكی از اعضای مجمع تشخیص گفته است: طبیعی است كه با عنایت به برخورد امریكایی ها و اروپایی ها، دیگر اتخاذ رویكرد مثبتی به این لوایح وجود ندارد. یعنی مجمع احساس كرد كه ایران اقداماتی را انجام می دهد، اما اروپایی ها به گونه دیگری و امریكایی ها هم جور دیگری خصمانه برخورد می كنند. بدین سبب این لوایح هم رسماً از دستور كار خارج نشده است، اما رغبتی برای پیگیری آن وجود ندارد.آمریكا از تاكید بر ضرورت تصویب لوایح اف ای تی اف از یك سو بدنبال تشدید اختلافات درونی در ایران میان موافقان و مخالفان تصویب لوایح بوده و از طرف دیگر بدنبال آن است تا كشورهای اروپایی را با سیاست های ضد ایران خود همراه كند. اروپا تا اینجای كار بصورت شفاهی با اقدامات آمریكا مقابل ایران مخالف بوده و مجموع اقدامات دولت ترامپ در حوزه سیاست خارجی سبب ایجاد شكاف میان واشنگتن و بروكسل شده است از همین رو یافتن موضوعی برای اشتراك نظر می تواند واشنگتن و بروكسل را مقابل تهران یكصدا كند.

منبع: